В общем случае для управления сайтом необходим только один mysql-пользователь (логин и пароль для управления базой данных), с помощью которого Вы можете работать с MySQL. Если у Вас несколько баз данных или несколько программных комплексов, которые их используют, то удобно использовать различных mysql-пользователей.